Cuatro anuncios de la cuenta pública (post resaca 21 de mayo)

El pasado 21 de mayo gran parte de la atención mediática estuvo concentrada en Valparaíso, escenario de múltiples incidentes entre encapuchados, fuerzas policías y la ciudadanía en general, lo que incluso produjo la muerte de Eduardo Lara, guardia de 71 años.

Esto, en parte, produjo que la cuenta pública anual realizada por la presidencia pasara a un segundo plano. Y, aunque muchos medios coincidieron en que Michelle Bachelet no hizo grandes anuncios, en Bufetes.cl hemos querido destacar las principales iniciativas comprometidas para el periodo mayo 2016-mayo 2017 en cuatro áreas emblemáticas: educación, trabajo, salud y economía.

Educación: continuidad de reformas y vinculación social

La cuenta pública 2016 destinó un tiempo importante a los temas del Ministerio de Educación, algunos de los cuales compartimos de manera resumida a continuación:

• Parvularia: Entrará en vigencia próximamente la Intendencia de Educación Parvularia.
• Escolar: La presidenta puso énfasis en temas como la Ley de Inclusión Escolar y una Política Nacional Docente, así como mantener los esfuerzos en el aseguramiento de la calidad educativa, el mejoramiento de escuelas y liceos, e incrementar los beneficios estudiantiles para que éstos efectivamente respondan a las necesidades de los jóvenes.
• Superior: Bachelet también anunció la creación durante 2016 de dos nuevas universidades estatales: O'Higgins y Aysén.
• Técnico-profesional: El foco estuvo puesto en la calidad y pertinencia de estas carreras, así como una búsqueda real de vinculación con el entorno. También se anunció la creación de quince nuevos centros estatales de formación técnica.
• Ciencia, tecnología e investigación: La presidenta se refirió a modernizar Conicyt, con miras a un futuro Ministerio de Ciencia y Tecnología; al incremento de investigadores dedicados a la Minería Virtuosa y asuntos de I+D; y a la entrega durante 2016 de los resultados de la Primera Encuesta de Cultura Científica sobre la Percepción Social de la Ciencia.

Trabajo: derechos laborales, empleabilidad y formación

• Más y mejores derechos laborales: Se anunció la elaboración del Estatuto del Trabajador Agrícola de Temporada; mientras se sigue trabajando en la tramitación de un proyecto que regule tanto la jornada como el régimen de prestaciones ofrecidas por trabajadores del sector turístico.
• Empleabilidad y formación: El gobierno contempla más de 60 mil beneficiarios del programa +Capaz a lo largo de 2016, los que incluirían a mujeres emprendedoras, jóvenes y personas con discapacidad; otras 320 mil beneficiarias en 2016 a partir del Subsidio al Empleo a la Mujer; y otro grupo de 330 mil del Programa Subsidio al Empleo Joven.
• Protección social: Se planea la modernización del Sistema de Seguridad Laboral que modifica el seguro social contra riesgos por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; y generar más procesos para continuar con las medidas que mejorarán el actual sistema de pensiones en Chile (a corto y largo plazo).
• Participación ciudadana: El gobierno pretende incrementarla a través de la realización en 2016 de otras tres Escuelas Sindicales, iniciativa tendiente a promover la organización y libertad sindical entre los trabajadores; y la creación de 3 Consejos de la Sociedad Civil para incluir la opinión ciudadana y regional en la generación de políticas públicas laborales.

Salud: centros nuevos y medicamentos a precio justo

Un tema siempre sensible es la salud de los chilenos, partiendo por el sistema que la sostiene. Por eso, la presidente Michelle Bachelet incluyó algunas iniciativas que se hacen eco del acontecer diario sobre este ámbito:

• Fiscalización al precio de medicamentos: Se fortalecerá la farmacovigilancia en establecimientos para recopilar y evaluar más información sobre reacciones adversas a medicamentos y su correspondiente notificación a la autoridad sanitaria. Asimismo, se planea incrementar el acceso de la población a precios justos, lo que parece una reacción ante la emergente ola de farmacias populares en algunas comunas del país. También continuarán las mejoras al Fondo de Farmacia para Enfermedades No Transmisibles en Atención Primaria de Salud (FOFAR).
• Continuidad de Ley Ricarte Soto: Se trabajará en incorporar nuevas patologías que aumenten y mejoren la cobertura universal de salud. Más de 60 mil millones de pesos están destinados en 2016, alcanzando los 100 mil millones en 2017 cuando el sistema esté en pleno régimen.
• Plan Nacional de Salud Mental 2016-2025: No se hacen mayores menciones sobre las iniciativas de este programa, pero Bachelet sí se refirió al reforzamiento de tres Cosam en 2016, las que forman parte de la actual Red de Salud Mental.
• Plan Nacional de Inversiones en Salud: Descrito por la propia presidencia como "el más grande de la historia de Chile", dicho programa contempla que en 2016 se terminen los 21 Cesfam actualmente en construcción y los 20 que están en licitación. Además, avanzarán en el diseño de 30 centros y en el estudio de otros 15.

Economía: mucha innovación, desarrollo y producción

El foco central para este año en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo está puesto nuevamente en la innovación, pero también en el desarrollo, la productividad desde nuevas perspectivas y la investigación. Los principales temas mencionados fueron:

• Diversificación productiva: Se enfatizaron iniciativas como los más de 60 Barrios Comerciales que lanzarán su plan de acción comercial, urbano y de desarrollo; las Ferias Libres, duplicando los fondos para éstas; el pronto lanzamiento del proyecto Escritorio Empresas en varias etapas; y el Programa de Apoyo al Comercio de Barrio.
• Emprendimiento e innovación: Dentro del Plan Nacional de Innovación 2014-2018, este año se llevarán a cabio tres pilotos del nuevo Start Up Journey; la inclusión de un incentivo tributario a la investigación y desarrollo; y conoceremos una nueva versión –con horizonte a 2030—de la Estrategia Nacional de Innovación.
• Pyme: Barrios comerciales, ferias libres, escritorios empresas, programa de apoyo al comercio de barrio.
• Protección a los consumidores: El gobierno está a la espera de la aprobación del proyecto de ley de Fortalecimiento de los Derechos de los Consumidores, con más facultades fiscalizadoras, sancionatorias y de creación de normativas.
• Turismo: Dar continuidad al Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable; e impulsar la promoción de Chile en el extranjero con una mayor inyección de recursos.
• Pesca y acuicultura: Implementar el proyecto Te Quiero Caleta, que busca apoyar a los pescadores artesanales a través de la recolección de sugerencias de emprendimientos comunitarios en el sector. Además, se realizará una revisión a la Ley de Pesca actual.
• PreCenso y Censo 2017: Durante este año se aplicará el PreCenso en todo el país, concluyendo en septiembre; para luego, en 2017, dar paso al Censo.

Puedes encontrar todos los detalles en este sitio dedicado a la Cuenta Pública del 21 de mayo 2016.